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教程

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操作技巧

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3
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“我会把会议精神带给全区党外知识分子和新阶层人士，大家发挥好群体力量 ，共同推动长宁经济社会发展。
”今年全国两会期间，全国政协委员、长宁区政协副主席 、长宁区知新荟会长张毅为促进民营经济
、人工智能健康发展、建立公平竞争市场环境建言献策
。他在两会结束后表示
，将继续认真学习 、宣传
、贯彻、落实两会精神，以高质量履职展现政协委员时代风采。

作为一名律师 ，张毅习惯用法律的眼光看问题 。履职三年来
，他持续关注民营经济和营商环境
。在2024年全国两会上，他提出的《关于加快制定出台民营经济促进法的提案》 ，于近期被评为全国政协2024年度好提案。几天前
，《民营经济促进法》草案二审稿已提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议 。

“我的提案得到了认可，自己关注 、呼吁的问题正在一步步得到推动
、解决 ，很有成就感”
。今年的全国两会上
，张毅持续关注民营企业发展，带来了有关反“内卷式 ”竞争的建议。“部分行业领军企业滥用市场优势 ，以低于成本价销售扰乱市场公平竞争 。
”他建议
，“市场监管部门应针对重点行业和领域，从龙头企业入手 ，有序加强执法监督和合规引导，同时应将经认定的涉及违法的一些‘内卷式’竞争行为纳入信用评级必要信息
，形成企业‘不能卷、不愿卷 、不敢卷’的机制”
。

近年来，人工智能前沿技术深度参与人们的生产生活 ，张毅连续三年跟踪相关话题。今年全国两会上
，他提出，人工智能技术发展迅速加快立法是当务之急 。“当前 ，人工智能技术发展迅速
，但在数据确权
、算法伦理、安全监管等方面仍存在诸多挑战
。加快人工智能立法，既是应对技术风险的紧迫需求 ，也是推动高质量发展 、提升国际竞争力的重要举措。 ”

张毅说
，立法应遵循“以人为本、智能向善
、造福人类”的原则，同时应吸收现有政策法规和试点经验 ，“数据确权及合规框架、算法和算力的规范也是立法的重要内容
，立法还应通过建立国际接口，为人工智能治理规则的‘走出去’提供窗口 ，推动形成全球人工智能治理共识 。
”

在审议讨论今年的《最高人民法院工作报告》时，张毅认为
，“报告政治站位高 、大局意识强
、为民情怀深。”针对报告中写入的“行人闯红灯致他人摔倒被轧身亡案 ”，他表示 ，法院严格依照法律规定进行事实认定
，打破了“谁弱谁有理，谁强谁担责
”的错误认识 ，是对全社会进行的一次普法教育
。“这有助于全民交通法规意识和法治思维的培养
，促进道路交通安全秩序的建设，从长远看也有利于保护作为‘弱者’的行人。”

委员履职不仅限于参会期间 ，从民营经济、技术治理到民生关切
，张毅的提案贯穿全年的观察 、调研和思考中 。“一旦想到这些问题，你就会发现需要更多地调研 ，更多地征求意见
，然后才能够提出一些切实可行的方案
。 ”在古北市民中心参与立法意见征询会时，他还邀请了长宁民营企业家与会讨论。“对我而言 ，这也是调研和学习的过程，可以让我更加清晰地了解企业和群众的难点和痛点
，提出可落地
、可操作的建议 。
”

此次参会归来，张毅也有不少收获
。“‘人工智能+’国家战略连续两年被写入国务院政府工作报告 ，要强化教育对科技和人才的支撑作用
，依托上海硅巷科创街区建设，推动科技创新与都市经济有机融合。”张毅表示 ，“两会结束
，使命未结 。我会向全区无党派人士、党外知识分子及新阶层人士认真传达两会精神，在接下来的履职工作中凝聚各方智慧力量 ，共同推动长宁区域经济社会高质量发展 ”
。